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高水平开放是中国式现代化的必由之路
2023-06-20 15:38 来源:新华日报

当前我们面临的国际形势复杂严峻。建设中国式现代化,还要不要、能不能坚持对外开放?答案是肯定的。不但要坚持对外开放,而且要转向高水平开放。习近平总书记强调,“实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。”世界现代史表明,开放是世界经济发展的动力,是人类文明进步的基础。经济全球化出现的困难和问题,只能在各国开放合作中克服和解决。高水平扩大开放,是中国社会主义现代化建设的必由之路。中国社会主义现代化,只能也必将在更加开放的条件下实现。

全面建成小康社会过程中,我们依托人口红利、政策红利、环境红利等形成的低成本优势,全面、深度融入全球产业链供应链分工体系,成为其中重要的节点和组成部分。中国已经从一个国际经济学意义上的小国,成长为一个对世界经济具有影响力的大国。多年来,中国的外贸外资对外投资稳步增长,与美国、欧盟的贸易额不断上升。实践证明,经济全球化是历史大势,国际经济联系是切不断的。中国产业发展已经深度融入全球产业链供应链。一方面,中国产业体系的形成、发展和进一步壮大,离不开世界;另一方面,中国产业链供应链发展和安全稳定,对于全球产业链供应链发展和安全稳定,也产生了重要的推动和保障作用。建设中国式现代化,更要坚持高水平开放。

什么是高水平开放?主要有三大要点:一是坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。不仅要继续坚持对发达国家开放,要扩展对发展中国家的开放,还要优化国内对外开放的区域布局。对江苏等沿海发达地区,发达经济体是开放的主要方向。我们仍然处于社会主义初级阶段,应充分估计到西方发达国家在经济科技方面长期占据优势的客观现实,做好两种社会制度长期合作斗争的准备,以斗争谋合作,继续扩大对发达经济体的开放,学习、借鉴西方发达国家创造的有益文明成果。同时,也要扩大对发展中国家的合作。通过高质量建设“一带一路”,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。在参与高质量建设“一带一路”过程中,重点发展中西部区域,为产业内迁提供必要的分工基础,在给中西部地区创造更多发展机遇的同时,有效促进东部沿海地区价值链升级。要扩大服务业开放,特别是扩大高端生产性服务业和高端消费服务业开放,以此推动产业转型升级,促进国内服务业高质量发展,满足人民对高端服务消费的需求。推进对接高标准国际经贸规则、优化营商环境为核心的制度型开放,促进资本、劳动、技术和土地等要素禀赋在各部门间自由流动,进一步推进中国要素流通和市场一体化,促进创新发展、协调发展和联动发展。

二是实行从引进来到引进来和走出去并重的转变,形成市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合开放发展新局面。扩大优质产品进口,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,既满足了人民群众对高品质生活的需求,又使进口竞争成为经济高质量发展的助推器。大力发展对外投资,为企业拓展发展空间,为世界带去中国项目、中国产品、中国标准,更好地从全球获取资金、技术、市场、战略资源,拓展经济发展空间,提升经济国际竞争力。培育一批整合全球资源和创新要素进行国际化经营活动的跨国公司,大大推动开放和创新、创新和产业的深度融合,推动创新型经济的发展。

三是适应我国新发展阶段要求,加快构建新发展格局,塑造国际合作和竞争新优势。要利用超大规模市场优势,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。因此,构建新发展格局,本质上是畅通国际国内经济循环,以更高水平的对外开放促进高质量发展,在扩大开放中建立自主可控的现代产业体系。要把扩大开放和自主创新结合起来,以全球视野、用全球资源、聚全球英才实现开放式创新。

(作者为南京大学商学院教授,江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

作者:张二震 编辑:宋亦闲
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